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俄罗斯游说集团将提出数字资产替代法案 ,加密货币交易所运营或需许可证

9月14日,俄罗斯加密货币媒体Forklog报道称,俄罗斯工业家和企业家联盟(RSPP)的一个游说团体正在研究加密货币监管法案替代性方案,以消除国家《数字金融资产》法案草案中可能存在的矛盾。

该替代法案由一群俄罗斯高级管理人员提出,其中包括俄罗斯矿业巨头、七大寡头之一的亿万富翁弗拉基米尔·波塔宁(Vladimir Potanin),以及俄罗斯斯科尔科沃创新基金会(Skolkovo Foundation)主席维克多·维克塞尔伯格(Viktor Vekselberg)。两者都被福布斯评为俄罗斯十大最富有的商人之一。

游说团体专家委员会由俄罗斯各部委、部门和国家杜马的代表组成。

RSPP副总裁伊琳娜•西多连科(Elina Sidorenko)表示,新法案会将数字资产分为三类:(一)代币(tokens),将相当于证券;(二)加密货币(cryptocurrencies);(三)数字“标记”(digital “signs”)。她进一步解释说,加密货币将被区别对待:

加密货币将具有特殊地位,这是以前从未在俄罗斯立法中出现的。俄罗斯中央银行将颁布监管加密货币的法律和法规,并将签发交易所运营许可证。在这方面,与证券持有者相比,加密货币所有者的地位将得到显着提高。

另外,西多连科强调,代币也将接受证券法的监管,而“数字标记”发行人则不需要向中央银行申请许可证。不过,她没有具体说明“数字标记”的含义。

西多连科希望,新的替代法案能有助于消除她称之为“未完成和支离破碎”的国家法案中的矛盾之处。根据西多连科的表述,这份RSPP替代法案将以俄罗斯真实法律框架为基础,并适当参考其他国家经验。

据Forklog报道,替代法案必须首先获得RSPP的批准,然后在10月下旬将与俄罗斯官员一同讨论其可行性。

2018年5月,俄罗斯国家杜马接受了《数字金融资产》法案。在此法案中,加密货币和代币定义为财产。不过,这很快引起了行业人士的批评。

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